开工仪式现场。记者龙腾摄

图为湘阴县岭北垸河段。通讯员供图

华声在线9月30日讯(记者龙腾通讯员毛慧易凯周冀扬)9月30日上午，湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固工程开工仪式在湘阴县举行。按照规划设计，此项工程建设总工期为45个月，概算总投资85亿元，建成后可有效提高对湖区万人、万亩耕地的防洪保障能力。

为什么要启动这项工程?

湖南省洞庭湖区11个重点垸包括松澧垸、安保垸、安造垸、沅澧垸、沅南垸、大通湖垸、育乐垸、长春垸、烂泥湖垸、湘滨南湖垸和华容护城垸，一线大堤总长公里。

11个重点垸地跨常德、益阳、岳阳、长沙4个地市，18个县(市、区)，直接保护益阳、常德两个地级市，津市、沅江市两个县级市以及澧县、安乡县、汉寿县、南县和华容县5个县城。

根据年资料统计，湖南省洞庭湖区11个重点垸总保护面积平方公里，总耕地面积万亩，总人口万人，工农业总产值亿元。

重点垸经年大水后的治理，堤防防洪能力虽有所提升，但由于堤身土质差、堤基地质条件差，限于当时治理技术手段相对落后、受投资限制工程建设标准较低，加之近年洪水水位频超堤防设计洪水位，且高水位维持时间长，堤防长时间超负荷运行，导致近年堤防险情易发多发，堤防薄弱环节十分突出，重点垸防洪安全无法得到保障，亟需开展堤防加固建设。

开工仪式上，省洞庭湖水利事务中心主任葛国华指出，作为完善长江流域防洪体系的关键举措，作为真抓实干为民办实事、保障湖区人民生命财产安全的重大公益民生工程，各参建单位要以时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，把洞庭湖区重要堤防建设工程打造成民心工程、优质工程和精品工程，把 和国家对湖区的关怀认真书写在洞庭湖区的堤防上。

工程建成后将有什么作用?

据了解，洞庭湖区重点垸堤防加固工程已列入国家项重大水利工程，是国务院今年重点推进的55项重大水利工程之一，也是湖南省年十大基础设施项目之一。

工程从年开始谋划，按照“系统治理、分步建设、逐垸达标”的思路，在扩大内需、保障民生的大背景下，通过水利部、省委、省 府密集部署和调度，各级、各部门以强有力的措施、高效率的工作推进项目前期各项工作。

一期工程选择了松澧、安造、沅澧、长春、烂泥湖、华容护城6个重点垸先行实施，工程治理堤防长公里，涉及4个地级市及15个县(市、区)。建设内容包括堤身加培33公里、堤身防渗及隐患处理公里、堤基防渗公里、护坡87公里、护脚公里、穿堤建筑物重(改)建、加固及拆除处、堤顶防汛道路公里等，可有效提高对湖区万人，万亩耕地的防洪保障能力。

该工程由湖南省水利发展投资有限公司担任项目法人。开工仪式上，湖南省水利投公司 委书记、总经理周文杰代表法人单位表态发言，表示将认真落实项目法人单位主体责任，联合各参建单位，全面发挥工程建设主导作用，牢固树立服务意识、认真做好资金保证、积极协调各方关系，及时解决影响工程建设的重难点问题，确保建设目标如期实现，努力争创水利优质工程 奖——“大禹奖”，切实把洞庭湖区重点垸堤防加固工程建设成人民群众满意的民生工程、高质量的水利工程、示范性的重大工程。

据了解，洞庭湖是长江综合流域综合防洪体系的重要组成部分，各重点垸不仅是洞庭湖区重要的粮、棉、油生产基地，也是交通要道和文化旅游产业发展的重点区域。湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固工程竣工后，能够提高洞庭湖区的防洪抗灾能力，美化河道景观，使河道的整治与环境改善相结合，有着广泛的社会效益和良好的经济效益，是一项基础性、前瞻性、战略性公益民生工程。

(一审：卢小伟　二审：蒋俊　三审：谢峰)